2015年促進(jìn)進(jìn)口專項(xiàng)資金貼息項(xiàng)目申報(bào)
2015年促進(jìn)進(jìn)口專項(xiàng)資金貼息項(xiàng)目申報(bào)指南
支持范圍
（一）進(jìn)口貼息。
對(duì)在省內(nèi)注冊(cè)登記的企業(yè)（單位）（不含深圳，下同）以一般貿(mào)易、租賃貿(mào)易方式進(jìn)口列入最新一期《廣東省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》，可登陸廣東省商務(wù)廳網(wǎng)站：http://www.gddoftec.gov.cn查看）中的技術(shù)（不含自關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)）和產(chǎn)品（不含舊品）給予進(jìn)口貼息支持；對(duì)上述企業(yè)（單位）在技術(shù)改造項(xiàng)目中進(jìn)口《目錄》內(nèi)設(shè)備類和行業(yè)類相關(guān)產(chǎn)品給予進(jìn)口貼息支持。
（二）進(jìn)口貸款貼息。
對(duì)上述企業(yè)（單位）通過(guò)明確用途的貸款、貿(mào)易融資及開立信用證一般貿(mào)易、租賃貿(mào)易方式進(jìn)口（含自營(yíng)進(jìn)口和代理進(jìn)口）《目錄》中的技術(shù)（不含自關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)）和產(chǎn)品（不含舊品）支付的貸款和貿(mào)易融資利息、信用證開證費(fèi)，給予貼息支持。申請(qǐng)貸款貼息企業(yè)（單位）委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的，代理企業(yè)應(yīng)為在我省注冊(cè)登記的企業(yè)。
申報(bào)條件
（一）申請(qǐng)企業(yè)（單位）近五年內(nèi)沒有違法違規(guī)的行為，無(wú)惡意拖欠國(guó)家政府性資金行為。
（二）申請(qǐng)進(jìn)口產(chǎn)品貼息的企業(yè)（單位），應(yīng)當(dāng)是《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位；申請(qǐng)進(jìn)口技術(shù)貼息的企業(yè)（單位），應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》上的技術(shù)使用方；申請(qǐng)貸款貼息企業(yè)（單位）應(yīng)當(dāng)是與境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)簽訂進(jìn)口貸款和貿(mào)易融資合同并直接支付利息或信用證開證費(fèi)的企業(yè)（單位）。
（三）申請(qǐng)進(jìn)口貼息的進(jìn)口產(chǎn)品和技術(shù)應(yīng)在2014年10月1日至2015年3月31日期間完成進(jìn)口報(bào)關(guān)和執(zhí)行合同（并取得銀行出具的付匯憑證）；對(duì)于2014年7-9月完成進(jìn)口但沒有及時(shí)申報(bào)2014年第三批省進(jìn)口貼息的符合條件項(xiàng)目，可于本次補(bǔ)申報(bào)（應(yīng)注明為補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目）。申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目應(yīng)在2014年1月1日至2015年3月31日期間簽訂進(jìn)口合同，在2014年7月1日至2015年3月31日期間支付貸款、貿(mào)易融資利息或信用證開證費(fèi)，申報(bào)期前完成進(jìn)口報(bào)關(guān)（包括委托代理進(jìn)口報(bào)關(guān)）。
（四）申請(qǐng)企業(yè)（單位），其進(jìn)口產(chǎn)品、技術(shù)未申報(bào)過(guò)中央、省財(cái)政的其他補(bǔ)貼項(xiàng)目。
（五）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第331號(hào)）規(guī)定的條款。
貼息標(biāo)準(zhǔn)
（一）進(jìn)口貼息。以審定的進(jìn)口額作為計(jì)算貼息的本金。《中華人民共和國(guó)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》或《付匯憑證》以非美元計(jì)價(jià)的，應(yīng)將進(jìn)口額折算成美元。金額折算率參照國(guó)家外匯管理局公布的2015年3月《各種貨幣對(duì)美元折算率表》，國(guó)家外匯管理局網(wǎng)址：http://www.safe.gov.cn）。進(jìn)口貼息的貼息率不高于貼息清算時(shí)中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣一年期貸款利率。
（二）進(jìn)口貸款貼息。對(duì)貸款貼息的支持金額不超過(guò)審定的貸款和貿(mào)易融資利息、信用證開證費(fèi)金額的60％。
（三）省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)年度貼息資金總額及符合條件的申報(bào)項(xiàng)目情況，確定貼息標(biāo)準(zhǔn)及單家企業(yè)（單位）最高貼息限額。
申報(bào)和審批程序
（一）申報(bào)時(shí)間和初審要求。
各地商務(wù)主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)（單位）通過(guò)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”，網(wǎng)址：http://www.gdbs.gov.cn,管理平臺(tái)操作指南請(qǐng)參考《關(guān)于啟用省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理平臺(tái)的通知》（粵財(cái)預(yù)〔2014〕80號(hào)文）申報(bào)，省屬有關(guān)企業(yè)（集團(tuán)）、中央駐穗有關(guān)企業(yè)直接在“管理平臺(tái)”申報(bào)。所有申報(bào)材料（含電子數(shù)據(jù)）應(yīng)于7月15日前集中報(bào)送省商務(wù)廳（產(chǎn)業(yè)處），逾期不予受理。相關(guān)市需將省財(cái)政直管縣企業(yè)（單位）申請(qǐng)單獨(dú)列出。
各地市在初審企業(yè)（單位）申報(bào)材料時(shí)應(yīng)該按以下規(guī)定辦理：
在審核企業(yè)（單位）提交的復(fù)印件材料時(shí)，需核對(duì)材料的原件，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，原件退還企業(yè)。
對(duì)“鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備”，應(yīng)按照《目錄》列明的商品名稱、商品編碼和技術(shù)參數(shù)逐項(xiàng)判定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能判定；成套設(shè)備分散報(bào)關(guān)的，申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)為成套設(shè)備的組成部分；對(duì)“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下進(jìn)口的設(shè)備和零部件，申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)列入《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》所附的進(jìn)口設(shè)備清單，且屬于《進(jìn)出口貨物征免稅證明》認(rèn)定的免稅進(jìn)口產(chǎn)品；因關(guān)稅為零無(wú)法獲得免稅證明的，核實(shí)產(chǎn)品未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》;“資源性產(chǎn)品、原材料”按照海關(guān)稅則號(hào)進(jìn)行核定，有含量要求的，按含量審核。
（二）資金審核。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對(duì)符合申報(bào)條件的企業(yè)（單位）的申報(bào)材料進(jìn)行審核，擬定資金明細(xì)分配計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳審定。
（三）資金撥付。資金明細(xì)分配計(jì)劃按程序經(jīng)公示、審批后，省財(cái)政廳按財(cái)政預(yù)算級(jí)次及國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。各地財(cái)政主管部門收到資金后，必須及時(shí)足額撥付到企業(yè)（單位）。
申報(bào)材料
（一）符合申請(qǐng)條件的企業(yè)（單位）提供以下申請(qǐng)資料：
企業(yè)（單位）法定代表人簽字的貼息資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和申請(qǐng)表，申請(qǐng)報(bào)告中需說(shuō)明企業(yè)（單位）基本情況、本企業(yè)（單位）近五年有無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、有無(wú)拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況，引進(jìn)技術(shù)的應(yīng)說(shuō)明是否從關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)，企業(yè)更名的應(yīng)說(shuō)明情況并附證明材料。
企業(yè)（單位）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）；
《進(jìn)口專項(xiàng)資金貼息項(xiàng)目表》或《進(jìn)口貸款、進(jìn)口貿(mào)易融資明細(xì)情況表》及電子數(shù)據(jù)。
進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同（復(fù)印件），申報(bào)進(jìn)口貸款貼息還需提供進(jìn)口貸款、進(jìn)口貿(mào)易融資合同及相關(guān)利息、信用證開證費(fèi)支付憑證（復(fù)印件）。
進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》及與其對(duì)應(yīng)的《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》（復(fù)印件，一一對(duì)應(yīng)裝訂，免增值稅項(xiàng)目應(yīng)提供海關(guān)證明文件）。
進(jìn)口技術(shù)的，需提供《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證（復(fù)印件）。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術(shù)進(jìn)口額是指通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、委托開發(fā)、合作開發(fā)、技術(shù)咨詢等方式自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)《目錄》內(nèi)技術(shù)所支付的技術(shù)費(fèi)金額(不含設(shè)備、培訓(xùn)、調(diào)試、差旅等費(fèi)用，不含以年度銷售額、利潤(rùn)等為基數(shù)按比例支付的技術(shù)引進(jìn)費(fèi))。付匯憑證上請(qǐng)注明技術(shù)引進(jìn)合同號(hào)、技術(shù)名稱和符合貼息條件的付匯金額。
進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件，如屬零關(guān)稅進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)提供相關(guān)說(shuō)明文件）；《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》及與其對(duì)應(yīng)的《海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書》（復(fù)印件，一一對(duì)應(yīng)裝訂，免予征收增值稅的產(chǎn)品應(yīng)提供海關(guān)證明文件）。在其他技改項(xiàng)目中進(jìn)口符合《目錄》要求的設(shè)備，申報(bào)時(shí)應(yīng)提交《廣東省技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證》。
省商務(wù)廳、省財(cái)政廳要求提供的其他有關(guān)資料。
以上材料按順序、類別進(jìn)行歸類裝訂，均需加蓋企業(yè)（單位）公章。
（二）各地級(jí)以上市及順德區(qū)商務(wù)和財(cái)政主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或企業(yè)集團(tuán)向省商務(wù)廳和省財(cái)政廳報(bào)送以下申請(qǐng)資料。
本地區(qū)（企業(yè)集團(tuán)、單位）進(jìn)口貼息、進(jìn)口貸款貼息資金申請(qǐng)報(bào)告；
《進(jìn)口專項(xiàng)資金貼息項(xiàng)目匯總表》和《進(jìn)口貸款、進(jìn)口貿(mào)易融資初審匯總表》及電子數(shù)據(jù)；
本通知第六條（一）所規(guī)定的有關(guān)資料（一式一份，只報(bào)省商務(wù)廳）；
進(jìn)口貼息與進(jìn)口貸款貼息需分開申報(bào)。
管理與監(jiān)督
（一）企業(yè)（單位）收到資金后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定做相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理，建立健全項(xiàng)目和財(cái)務(wù)檔案管理制度，自覺接受省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等部門對(duì)資金使用情況的監(jiān)督和檢查。
（二）各地級(jí)以上市及順德區(qū)商務(wù)和財(cái)政主管部門應(yīng)定期對(duì)促進(jìn)進(jìn)口貼息資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保貼息資金及時(shí)到位，并于省財(cái)政廳完成資金撥付后2個(gè)月內(nèi)向省商務(wù)廳（產(chǎn)業(yè)處）和省財(cái)政廳（外金處）聯(lián)合報(bào)送當(dāng)次貼息資金使用報(bào)告（省屬企業(yè)直接報(bào)送）。報(bào)告應(yīng)包括貼息資金的撥付（到帳）、使用、使用效益等情況的匯總分析和評(píng)價(jià)。
（三）資金專款專用，任何單位或個(gè)人不得挪用、截留、擠占、采取不正當(dāng)手段騙取貼息資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取和挪用、截留、擠占的，一經(jīng)查實(shí)，省財(cái)政廳將全額收回貼息資金，5年內(nèi)停止申報(bào)資格，并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。