貿(mào)易摩擦為何頻頻劍指中國(guó)?
加入世貿(mào)組織(WTO)后,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展,但與貿(mào)易伙伴的摩擦也在增多。作為國(guó)際上貿(mào)易救濟(jì)設(shè)限的首要目標(biāo)國(guó),中國(guó)遭遇的貿(mào)易摩擦形式不斷翻新,涉及產(chǎn)業(yè)與涉案金額都在不斷擴(kuò)大,發(fā)起的國(guó)家也在不斷增加。貿(mào)易摩擦之劍為何頻頻指向中國(guó)?
“雙向擠壓”致摩擦頻起
觀察最近發(fā)布的兩份報(bào)告不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易仍未顯示出明顯的復(fù)蘇跡象:國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在其10月份發(fā)布的最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè),今年世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)3.1%,較今年4月份的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)。下調(diào)名單中,多個(gè)國(guó)家與地區(qū)在列,就連此前一直表現(xiàn)較好的東盟地區(qū)也難逃厄運(yùn)。
WTO則于9月30日宣布將2015年的世界貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至2.8%,較今年4月份該組織作出的增長(zhǎng)預(yù)期大幅下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。WTO經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),如果新興市場(chǎng)情況持續(xù)惡化,那么這次調(diào)整后的數(shù)據(jù)仍有可能過(guò)于樂(lè)觀。WTO目前的預(yù)期如果最終符合實(shí)際情況,2015年將是世界貿(mào)易增長(zhǎng)率連續(xù)第4年徘徊在3%以下,同時(shí)也是第4年出現(xiàn)全球貿(mào)易增長(zhǎng)低于或與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速持平局面?!霸谑澜缃?jīng)濟(jì)與貿(mào)易曲折不前的背景下,國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局正在加緊重塑,發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)‘再工業(yè)化’和‘制造業(yè)回歸’,其他發(fā)展中國(guó)家則在競(jìng)相加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,中國(guó)產(chǎn)業(yè)面臨高端回流和中低端分流的‘雙向擠壓’?!痹谌涨芭e辦的國(guó)外對(duì)華貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)暨維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全報(bào)告會(huì)上,與會(huì)專家如是分析道?!半p向擠壓”中國(guó)的過(guò)程中,貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,挑起貿(mào)易摩擦、排擠中國(guó)產(chǎn)品成為國(guó)外的慣常招數(shù)。
競(jìng)爭(zhēng)力提升的伴生現(xiàn)象
“從城市到鄉(xiāng)村,從電視、電腦到螺絲釘,我去過(guò)很多家企業(yè),也見(jiàn)到了眾多的產(chǎn)品——中國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力確實(shí)在提高。不僅如此,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,中國(guó)產(chǎn)業(yè)種類也在不斷拓展。在國(guó)際上,我沒(méi)見(jiàn)到過(guò)任何一個(gè)國(guó)家擁有像義烏這樣的專業(yè)市場(chǎng),也沒(méi)見(jiàn)到過(guò)能像中國(guó)這樣將自行車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展得如此緊密的國(guó)家?!痹谏鲜鰣?bào)告會(huì)上,談及中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,中倫律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師蒲凌塵感慨良多。
蒲凌塵對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的贊嘆背后,是眾多數(shù)字在支撐。
2014年9月,時(shí)任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂撰文指出,按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類,在22個(gè)大類中,中國(guó)名列第一的有7個(gè)大類,鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位,制造業(yè)增加值在世界上占比達(dá)到20.8%。
作為世界第一制造業(yè)大國(guó),目前中國(guó)工業(yè)制造業(yè)凈出口居世界第一位。而品類齊全又物美價(jià)廉的中國(guó)商品在敲開(kāi)國(guó)外市場(chǎng)一扇扇大門(mén)的同時(shí),不斷陷入貿(mào)易摩擦的漩渦中也成為伴生現(xiàn)象。