江門：民營企業(yè)迎來新經濟“風口
日常生活中隨處可見的紙巾，竟然可以制作成一套時尚婚紗？今年7月，在上海舉行的一場紙巾婚紗藝術展上，江門本土民營企業(yè)、國內生活用紙巨頭維達國際控股有限公司（簡稱“維達集團”）將這一幕變成了現(xiàn)實：林志玲身穿由知名設計師量身打造的紙巾婚紗壓軸登場，讓在場觀眾為之驚嘆，一家傳統(tǒng)制造企業(yè)，通過自主創(chuàng)新，玩出如此酷炫的“黑科技”。
近年來，民營經濟已成為江門經濟與社會發(fā)展的重要組成部分，并涌現(xiàn)出一批像維達集團、富華重工、科杰等在業(yè)界領先的企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，民營經濟在江門全市經濟版圖中扮演著越來越重要的角色：今年上半年，全市民營企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.3%，占全市工業(yè)增加值的43%；民間投資同比增長27.2%，占全部投資的比重達59.2%，遠超于全省增幅。
在全國民間投資整體不佳的情況下，江門上半年民間投資逆勢上揚，這座珠江西岸的“希望之城”如今正迎來擁抱新一輪新經濟發(fā)展的“風口”。
如何繼續(xù)促進民營經濟“快步走”，涌現(xiàn)更多的“江門制造”明星企業(yè)？記者了解到，江門擬于下月召開全市民營經濟會議，部署下一階段的重點工作，屆時或將發(fā)布力度空前的“兩無兩藏”改革方案，實行“無收費、無門檻、藏富于民、藏富于企”，大力支持民營經濟做優(yōu)做大做強。
新趨勢：民營投資成為全市投資“主力軍”
“2008年，這里還只是7個荒無人煙的小山頭，但現(xiàn)在已建設成為總面積超過1500畝的生產基地和生活區(qū)。”11日，南方日報記者走進位于臺山工業(yè)新城的廣東富華重工制造有限公司（簡稱“富華重工”），該公司副總經理嚴軍指著園區(qū)內12個超大型生產車間說，富華重工的重型商用車驅動橋、重型工程車橋開發(fā)項目計劃總投資3.8億元，“今年計劃投資5000萬元，上半年已完成2672萬元”。
在江門，不少企業(yè)都對實體經濟的發(fā)展前景信心滿滿，通過增資擴產進一步搶占市場份額成為他們共同的選擇。根據(jù)江門市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，今年上半年，江門民間投資完成386.22億元，同比增長27.2％；全市民營企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值207.16億元，增長12.3%，占全市工業(yè)增加值的43%。從上述數(shù)據(jù)可知，無論是絕對值、增幅和占比，江門民營經濟都已經成為目前江門經濟發(fā)展的主要拉動力。
江門市經信局有關負責人告訴記者，今年上半年江門全市工業(yè)技改同比增長89.2%，位居全省第二。“此外，全市30個億元以上重點技術改造項目中，計劃年度總投資28.1億元，其中上半年已完成15.7億元。”
對此，在江門上半年經濟形勢分析會上，江門市委書記林應武表示，當前民間資本比較充裕，江門要形成好的體制、機制、辦法、政策，“進一步激活民間資本參與投資，形成經濟發(fā)展與民間資本互利共贏的良性關系”。
江門市市長鄧偉根則在會議發(fā)言中肯定了今年上半年全市民間投資的活躍表現(xiàn)，“上半年民間投資成為江門投資的主力軍，在各類型投資中增長最快，增幅遠高于廣東省和全國平均水平”。
在民間投資火熱的大好形勢下，江門將如何充分利用相關利好因素，搶占民營經濟發(fā)展先機？對此，江門市中小企業(yè)局有關負責人告訴記者，如無意外，江門將于今年9月召開全市民營經濟大會，屆時或將會發(fā)布力度空前的民營經濟扶持政策。
新發(fā)展：一大批有代表性的龍頭企業(yè)涌現(xiàn)
“我們位于新會東侯開發(fā)區(qū)的辦公大樓預計在今年底正式投入使用，屆時將作為維達集團的亞洲研發(fā)中心。”近日，維達集團副行政總裁張健如是告訴記者。他表示，盡管維達集團的業(yè)務早已走出國門，但運營中心、研發(fā)中心、營銷中心、市場中心等核心部門仍然設置在江門，“生產方面，目前我們位于江門的三個工廠的產能達到38萬噸，接近公司年設計總產能的40%”。
隨著民間投資的力度不斷增大，江門民營經濟發(fā)展規(guī)模近年來不斷壯大，民營企業(yè)的集約發(fā)展水平也得到顯著提升，廣東富華重工制造有限公司、嘉寶莉化工集團股份有限公司、鶴山市東古調味食品有限公司、廣東大冶摩托車技術有限公司、天地壹號飲料股份有限公司等一大批具有代表性的民營企業(yè)不斷涌現(xiàn)。
目前江門共有25萬家民營經濟單位，占全市市場主體總量的94.36%，與去年同期相比上升9.13%。值得注意的是，江門規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)數(shù)量占全市超過六成。根據(jù)江門市發(fā)改局提供的數(shù)據(jù)，2015年，江門全市規(guī)上民營企業(yè)工業(yè)增加值399.6億元，占全市規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值的43％。
此外，近年來江門民營企業(yè)的對外貿易規(guī)模也不斷增大。根據(jù)江門市商務局提供的數(shù)據(jù)，2015年，江門全市進出口總額1231.8億元，同比下降1.6%，其中民營企業(yè)進出口520.6億元，同比增長10.6%。民營企業(yè)進出口額占全市進出口總額的比重由2012年的34.0%上升到2015年的42.3%。
■焦點
民間投資火熱錢都投去哪兒了？
今年上半年，在全國民間投資整體不佳的情況下，廣東省的民間投資卻實現(xiàn)了逆勢上揚，這一現(xiàn)象也引起了輿論的關注。江門的數(shù)據(jù)則更令人振奮。“今年上半年，江門的民間投資信心不減，對穩(wěn)定投資起到了重要的作用。”江門市發(fā)改局有關負責人介紹，2016年上半年，該市民間投資表現(xiàn)出了較強的增長態(tài)勢，完成386.22億元，增長27.2％，比去年同期(18.5%)提高了8.7個百分點，比全省平均增速（19.6%）高7.6個百分點，占全市投資完成量的59.2％，對投資增長的貢獻率高達68.4％。
值得注意的是，上半年，在江門各類型投資中，民間投資也是增長最快的，比全市平均增速(22.7%)高了4.5個百分點。此外，江門上半年民間投資還高于固投平均水平（22.7%），同時也高于港澳臺及外商投資增長（20.3%）、國有經濟投資增長（2.9%）。
江門民間投資成為經濟的主要拉動力，還體現(xiàn)在招商引資的方向轉變上。以2015年為例，江門引進內資投資超億元的項目有49個，投資額達207.35億元，涉及教育裝備、大健康、智能制造、新材料等行業(yè)。
而具體到民間投資投向的產業(yè)分布，2016年上半年，江門第二產業(yè)民間投資195.63億元，占第二產業(yè)投資61.1%；第三產業(yè)民間投資186.46億元，占第三產業(yè)投資56.8%。
“這說明民間投資已成為我市第二、三產業(yè)投資的主力軍。”江門市發(fā)改局有關負責人分析，江門民間投資進入的領域不斷擴展，逐步擴大到先進制造業(yè)、新興產業(yè)、基礎設施、市政公用事業(yè)、保障性住房、社會事業(yè)、商貿流通、金融服務業(yè)等各個領域，具有發(fā)展勢頭強勁、層次不斷提升、自主創(chuàng)新能力不斷增強等特點。
■眾議
民營經濟發(fā)展如何實現(xiàn)“快步走”？
今年6月，廣東省民營經濟工作現(xiàn)場會召開。會上，江門發(fā)展民營經濟的經驗得到肯定。記者了解到，作為廣東首個全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范和省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合改革試點市，江門自去年以來，借勢“小微雙創(chuàng)”的發(fā)展機遇，出臺了多項舉措力促民營經濟加速發(fā)展。特別是以小微雙創(chuàng)綜合改革試點市建設為切入點，撬動“放管服”改革，江門政府職能漸漸實現(xiàn)從管理者向服務者的轉變。
對此，廣東迪浪科技有限公司副總經理楊志雄深有體會。“去年我們公司的營業(yè)額幾乎比前年增加了一倍，還成功獲批成為江門市首批眾創(chuàng)空間，獲得了200萬元的扶持資金。”他告訴記者，該公司目前正謀求在新三板上市，“江門出臺了很多針對科技型小微企業(yè)的扶持政策，上市以后我們將可以更多地享受這些政策紅利，例如通過股權質押申請更高額度的銀行貸款。”
除了小微企業(yè)，大型企業(yè)對于江門營商環(huán)境的改善也頗有同感。“當初富華重工之所以選擇落戶臺山，主要是出于綜合成本的考慮。”嚴軍認為，相對于順德而言，江門在市場的各個環(huán)節(jié)都仍有追趕空間，但近年來臺山在招商引資、營商環(huán)境等方面都有明顯改善。“特別是對于企業(yè)而言，在臺山的經營成本優(yōu)勢十分明顯，除了地價、人力方面的成本，臺山的電價優(yōu)勢也非常明顯。”
張健則建議，在民營企業(yè)的發(fā)展過程中，“民營企業(yè)與政府部門之間要形成良好溝通，確保信息雙向暢通，才能獲得雙贏。”
不過，不少企業(yè)負責人也指出，當前江門民營經濟的發(fā)展同時面臨機遇與挑戰(zhàn)，包括現(xiàn)代生產性服務業(yè)發(fā)展比較滯后、傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)稅收下降、新興行業(yè)發(fā)展未成熟、項目建設進度慢等問題，仍需下一步重點解決。
對此，廣東省委黨校原副校長、巡視員、教授陳鴻宇認為，江門的經濟結構主要以中小微企業(yè)為主，提高政府的服務水平至關重要。“供給側結構性改革的一大重點，便是要努力降低企業(yè)的制度性成本。特別是對小微企業(yè)來說，像大企業(yè)一樣設置專門的部門或團隊去應對各種重重審批不太現(xiàn)實。所以，近日江門在全國率先推行‘九證合一’改革，在全國轉變政府職能、提高服務效率、改善營商環(huán)境可以說是邁出了關鍵的一步”。