廣東為全國(guó)首批試點(diǎn)，芯片公章成企業(yè)“身份證”，防偽系數(shù)升級(jí)
南方網(wǎng)訊 （全媒體記者/吳珂 洪奕宜）新刻制公章內(nèi)植入專用安全芯片，防偽安全等級(jí)進(jìn)一步提高。記者近日從廣東省公安廳治安管理局獲悉，按照公安部推廣應(yīng)用統(tǒng)一公章專用安全芯片方案要求，我省將作為全國(guó)首批芯片推廣應(yīng)用試點(diǎn)地區(qū)，8月起將逐步在全省新刻制公章章體中植入專用安全芯片，提高章體防偽安全系數(shù)。
“芯片公章將是今后企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的有效‘身份證’，假章基本沒(méi)有生存空間。”省公安廳治安管理局局長(zhǎng)蔡輝說(shuō)。
芯片由公安部統(tǒng)一灌裝密鑰
近年來(lái)，一些不法分子為逃避打擊，將偽造印章從線下搬到線上。大學(xué)、公司甚至是政府部門(mén)印章，不需要出示任何證明材料，幾十元就可在網(wǎng)上買(mǎi)到。
蔡輝表示，在公章里加入芯片，將芯片信息與公章信息捆綁傳輸至公安機(jī)關(guān)后臺(tái)備案，能有效解決假章、破損章、一單位多個(gè)法定名稱章以及冒用公章等問(wèn)題。
8月起，省公安廳將逐步在全省推廣應(yīng)用芯片公章，新刻制的公章將內(nèi)置公安部統(tǒng)一專用安全芯片，公章刻制實(shí)施無(wú)紙化備案，逐步取消各種紙質(zhì)印章備案證明資料（公章備案證、印章登記卡等）。11月1日后，全省將全面取消非芯片公章備案，全面使用推廣統(tǒng)一系統(tǒng)和專用芯片。
公章中使用的芯片由公安部統(tǒng)一灌裝密鑰，芯片發(fā)放與運(yùn)維服務(wù)由我省公章治安管理信息系統(tǒng)運(yùn)維單位承擔(dān)（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)維單位”）。運(yùn)維單位按照我省總體芯片數(shù)量需求，對(duì)芯片進(jìn)行初始化，寫(xiě)入系統(tǒng)信息，統(tǒng)一管理芯片流向。
芯片按照統(tǒng)一封裝標(biāo)準(zhǔn)形成含芯片印章材料產(chǎn)品，在省公安廳平臺(tái)統(tǒng)一公布，由印章店自行選擇購(gòu)買(mǎi)。印章店收到芯片后，在刻制公章時(shí)根據(jù)用章單位刻章信息對(duì)印章安全芯片進(jìn)行信息綁定，寫(xiě)入刻制印章信息并通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行備案。
企業(yè)首次刻章半日可取
今年6月28日，省公安廳治安管理局依托公章治安管理信息系統(tǒng)在廣州市率先推出在線刻章便民服務(wù)，按照省政府壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限工作要求，企業(yè)開(kāi)辦首次刻章可以在半個(gè)工作日內(nèi)完成。
據(jù)介紹，此前企業(yè)從取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章，需多次往返公安窗口，耗時(shí)費(fèi)力。在線刻章便民服務(wù)推出后，實(shí)現(xiàn)了“首次刻制公章只跑一次”。
數(shù)據(jù)顯示，廣州實(shí)施在線刻章服務(wù)后，截至7月27日，在線刻章訂單量已達(dá)近5400筆，線上成功備案印章量8747枚，全市備案印章量達(dá)18350余枚。
數(shù)據(jù)將全省共享
據(jù)了解，廣州實(shí)施在線刻章服務(wù)后，每天窗口業(yè)務(wù)量基本減少一半以上，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了備案信息自動(dòng)校驗(yàn)。同時(shí)，民警再也不用在成千上萬(wàn)的檔案中翻找備案印鑒卡比對(duì)涉章案件合同上蓋章的真?zhèn)危恍栌檬謾C(jī)拍攝紙上的印記并上傳圖片，3秒便可得到比對(duì)結(jié)果。
省公章治安管理信息系統(tǒng)通過(guò)全流程、全覆蓋式數(shù)據(jù)采集，讓每枚印章從“出生”到使用的過(guò)程都和人的信息、企業(yè)信息相關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)“刻章留痕，辦理留影，使用留跡”，為公安機(jī)關(guān)事前預(yù)警、事中查處、事后取證等提供海量數(shù)據(jù)。
蔡輝表示，未來(lái)全省公安機(jī)關(guān)可通過(guò)數(shù)據(jù)共享，將印章備案信息提供給工商、稅務(wù)、銀行等各部門(mén)實(shí)時(shí)查詢使用，構(gòu)筑多部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管的“印章防火墻”。
然而，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)印章行業(yè)的數(shù)字化刻章仍存在不少難題。蔡輝告訴記者，目前全省印章企業(yè)1300多家，整體而言技術(shù)相對(duì)滯后。很多以手工操作為主要經(jīng)營(yíng)模式的個(gè)體戶對(duì)大數(shù)據(jù)、信息化和云平臺(tái)感到陌生，“在觀念、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式上都存在差距”。
為此，廣東公安在改革過(guò)程中，一方面嚴(yán)厲整治公章市場(chǎng)亂象，打擊利用網(wǎng)絡(luò)私刻公章等違法犯罪行為。另一方面加強(qiáng)服務(wù)職能，為需要幫助的印章企業(yè)提供技術(shù)支持。